奏章请求太后“即日训政”，“召见大臣”，“分别严办”。
杨崇伊的奏章迎合了慈禧太后的传统政治心理。而且，在他之前，怀塔布福晋受丈夫之命，已向慈禧诉苦（她因是太后一族的，经常出入颐和园，太后也喜欢和她时常一起游玩、解闷儿）：“太后呀，皇帝现要尽除我们满人啊！”太后问明白是怎么一回事后，也只是叹了叹气。不料，杨崇伊的奏章像报告文学一样，真切、紧迫，而且“很有煽动性”，也令慈禧对日本人前首相伊藤博文产生了“疑惧感”。她当然知道伊藤博文已经在光绪二十四年七月二十三日（9月8日）来华，先后会见了康有为、张荫桓（1837—1900，字樵野，拿钱买到知县，近四十岁官至总理各国事务衙门。从1885年起，出使美国、西班牙、秘鲁，交涉华工被害各案事宜，戊戌变法期间，受命管理京师矿务、铁路总局。他精通外语，光绪接见伊藤时，他陪同翻译）等人，并定于七月二十四日觐见光绪皇帝。
